危险性较大的建筑工程安全专项施工方案的编制特点

时间日期：2008-5-21 已被阅读次：[8627]

佛山市高定房屋安全鉴定有限公司　郑建国

　　建设部发布的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质
[2004]213号）中规定纳入专家论证审查的建筑工程专项施工方案包括深基坑工程、高大模
板工程和30m及以上高空作业的工程，这类施工方案除要求符合普通施工方案的安全、可行、
有指导性的原则之外，还应具备专家论证审查的完整内容，条理清晰，有利于顺利通过专家
论证审查等特点。因此，编制危险性较大的建筑工程专项施工方案应把握好安全、可行、有
指导性、内容完整、条理清晰的特点，以期顺利通过专家的论证审查。现就建筑施工专项施
工方案的编制各项特点进行分析。
　　一、施工方案的安全性
　　专项施工方案安全性要求方案编制依据正确，支承（支护）体系选型合理，计算正确，
方案编制审核程序符合规定。
　　（一）施工方案编制依据有三类：国家和地方的相应安全技术标准，政府部门的建筑安
全管理规定，工程的勘察设计文件。
　　以编制土钉支护的深基坑施工方案为例，现行主要的安全技术标准有
　　《建筑地基基础设计规范》GB50007－2002
　　《建筑基坑支护技术规程》JGJ120－99
　　《建筑基坑支护工程技术规程》DBJ/T15－20－97（广东省标准）
　　《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086－2001
　　《建筑变形测量规程》JGJ/T8－97
　　《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88
　　《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99，
　　主要依据的政府部门施工安全管理规定有
　　《建设工程安全生产管理条例》
　　《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）
　　《佛山市深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法》（佛建工[2006]21号），
　　勘察设计文件包括该工程的《岩土工程勘察报告》和地下室结构施工图。
　　专项施工方案的内容和设计参数、材料质量要求、构造措施、施工方法不得违背编制依
据。
　　（二）支承（支护）体系选型，必须满足安全和限制变形条件。以深基坑支护为例，在
淤泥质土层范围内不应采用土钉支护体系，开挖深度达8米以上的排桩和钢板桩支护体系应
设内支撑或预应力锚杆控制变形。
　　（三）支承（支护）体系计算正确。首先要保证计算内容完整。如深基坑的计算内容应
包括土方开挖各阶段支护体系的强度、变形、土体稳定性、基坑底部土体隆起、抗管涌等。
　　其次，在使用结构计算软件时，需要两方面把关。一是设计参数输入必须正确，必须与
施工条件相符。二是对计算输出结果要进行复核，消除输出错误。
　　（四）施工方案编制审核程序。
　　《危险性较大工程安全专项施工方案编制及家论证审查办法》有关规定：
　　第四条安全专项施工方案编制审核
　　建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业
技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单
位总监理工程师签字。
　　根据上述规定，施工方案编制审核工作由两个单位进行。
　　1、施工单位
　　编制施工方案（专业工程技术人员签名）——审核施工方案（单位技术部门负责人签名
）——批准施工方案（单位技术负责人签名）
　　2、工程监理单位
　　审核施工方案（工程监理部专业监理工程师承签名）——批准施工方案（工程监理部总
监理工程师签名）
　　没有通过审核程序的施工方案不能提交专家论证审查。
　　二、施工方案的可行和有指导性
　　（一）施工方案可行的条件包括适合施工场地的环境，满足施工企业具备的施工能力，
满足预定的施工进度要求。仍以深基坑施工方案为例。
　　施工场地和工程地质条件是选择基坑支护体系的主要考虑因素。排桩挡土墙施工需要满
足桩机作业面，土钉墙需要土钉锚入的土层能提供足够的抗拔力，钢板桩施工要求在设计打
入深度范围内无卵石等夹层，等等。如果缺乏特定的工程环境条件，某些基坑支护体系就不
能采用。
　　选择的基坑支护体系还要适应施工企业的施工能力，其中包括要求具有相应的施工机械
、能保证基坑支护材料的供应，具有成熟的施工技术和施工监测手段。否则施工方案或是无
法实施，或是增加额外费用。
　　基坑支护体系对施工速度有直接影响。全部放坡开挖土方最适宜机械化施工，基坑施工
速度最快。挡土墙加内支撑对支护对基坑土方开挖机械化施工影响较大，施工期较长。在合
同工期确定的情况下，选择基坑支护体系应结合施工进度要求。
　　（二）施工方案的有指导性
　　施工方案的构成按作用可分成三部分：说明部分，实施部分，计算部分。
　　说明部分主要介绍施工方案所针对的施工内容和施工范围，施工场地的环境条件，编制
施工方案的依据。
　　实施部分确定工程的支承（支护）体系，施工材料、机械，施工方法和施工顺序，保证
质量安全的技术措施，质量安全监测措施，应急救援措施等。
　　计算部分是对选定的工程支承（支护）体系进行强度、变形和稳定验算，保证所确定的
支承（支护）体系的使用安全和满足变形限制要求。
　　说明部分和计算部分主要为了便于方案审核和专家论证审查，对于施工管理人员和操作
人员没有多大意义，他们也不一定看。
　　实施部分是直接指导施工管理人员和操作人员工作的，因此内容必须全面、具体、明白
。过去有些施工方案，只在计算书中说明支承体系的材料几何尺寸和构造做法，而在实施部
分不作交代；或对同一构造作不确定的规定，如对大跨度梁底模板起拱值套用规范规定为"1
/1000－3/1000"，就是不能明白指导施工的例子。施工图比文字施工说明更容易掌握，因此
能用图形表达的内容应绘制施工图。
　　三、施工方案的完整性
　　内容完整的施工方案包括下列内容：
　　（一）方案编制审核程序完整。
　　（二）方案编制依据明确。
　　（三）工程概况明确，即明确专项方案是针对深基坑、或是高大模板、或是高处作业，
专项工程的规模，所处部位；施工场地的地面、地下情况。
　　专家只对专项方案中指明范围内的内容负论证审查，不需要专家论证审查的施工内容就
不要列入专项施工方案中，而需要专家论证审查的施工内容则不能漏项。如果专项施工方案
内容有漏项，漏项部分造成的施工安全事故责任全部应由该工程的施工和监理单位承担。
　　（四）支承（支护）体系明确，包括三个方面：
　　1、选用的材料种类、规格、质量标准
　　2、支承（支护）体系的结构布置
　　3、构造措施
　　（五）施工方法和施工步骤明确，如高大模板工程的混凝土浇筑方法和浇筑顺序，深基
坑土方开挖的方法和开挖顺序，等等。
　　（六）保证施工质量安全的技术措施完整。
　　（七）安全监测措施明确。
　　（八）对事故的应急救援预案有针对性。
　　（九）施工方案的设计图完整。
　　（十）支承（支护）体系的计算书完整。
　　四、施工方案的条理性
　　为了便于专家论证审查和有效指导施工，施工方案的相关内容应集中在同一部分，并按
照说明部分、实施部分和计算部分的顺序排列。
　　在此推荐一个专项施工方案目录：
　　1、工程概况
　　2、编制依据
　　3、工程支承（支护）设计
　　4、施工措施
　　5、质量安全技术措施
　　6、监测方案
　　7、应急救援预案
　　8、计算书
　　其中工程支承（支护）设计包括材料选用，支承（支护）体系结构布置，构造措施，支
承（支护）体系施工图。施工措施包括施工方法和施工步骤。计算书包括选取计算单元，设
计参数，计算简图，计算结果。

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