浅谈建筑安全生产存在的问题及对策

时间日期：2007-2-14 已被阅读次：[5736]

佛山市建筑工程质量监督站姚元长

　　建筑安全生产是政府和社会高度重视的一项重要工作，关系到千家万户的生命和财产安全。随着社会的不断进步和发展，新时期对建筑施工安全管理工作提出了更高的要求。本人结合这次《开展安全生产月》活动，对做好建筑施工安全生产管理工作，谈几点看法：
　　一、建筑施工安全生产存在的问题。
　　从我省建筑施工安全生产工作的形势来看，施工安全事故的宗数，呈上升趋势，安全形势仍比较严峻。从发生建筑施工安全事故的情况分析，普遍存在以下几方面问题：一是企业安全生产保证体系不够健全，安全责任制度得不到落实。一些建筑企业，挂靠、转包工程的现象时有发生，以包代管，监管不能及时到位的情况，有些工程比较突出。二是低价中标，恶性竞争，偷工减料，安全生产该投入的不投入，缺乏有效的监管机制。三是安全监理还未真正落到实处，在工地上监理未履行安全监理职责的现象比较普遍。四是建筑安全生产监管力度还比较薄弱，有的安全监督机构不健全，安全监督队伍素质不是很高，人员的责任心不够强，未能充分发挥安监作用。五是农民工安全意识淡薄，安全知识缺乏，安全技能不足。农民工安全培训教育流于形式的多，有的施工单位的农民工没有经过培训就上岗，埋下安全隐患。六是部分施工企业的安全意识不强，重视程度不高，责任制度不落实，对施工安全规律、特点不掌握，缺乏探讨和研究，长效机制没有建立起来。以上问题的存在，严重影响了安全生产形势的稳定发展。
　　二、加强建筑施工安全生产管理工作的几点对策。
　　一是要开创工作新思路，落实科学发展观，把安全生产工作作为城市建设的重要工作来抓。树立安全工作无小事观念，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和其它有关安全生产法律、法规和规章制度，加大执法力度，对违反安全生产法律、法规和规章制度的单位及人员，要依法进行严肃处理。
　　二是要进一步强化安全生产专项治理。着力解决事故多发区和施工企业的突出问题，重点抓住防高处坠落、坍塌、物体击打、机具伤害、触电等专项治理工作，在开展治理过程中不能流于形式，要按章办事，确保把专项治理工作落到实处。
　　三是抓好安全培训教育工作。要对三类人员进行培训教育，考核合格才能任职。要对民工抓好三级教育，增强民工的"三不"能力，没有通过培训或者培训考试不合格的，不准上岗。每项工程上马前必须对各类的施工管理人员、施工操作人员进行有针对性的培训教育和安全技术交底，没有进行安技术交底的工程不能开工。树立科学发展观，不断创新，大力实施"科技兴安"战略，提倡依靠科技进步来提高建筑施工安全生产水平，正确引导企业积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备的保障水平，促进施工安全生产的稳步发展。
　　四是在施工队伍里开展施工安全生产"三预"活动，即（预想、预查、预防）活动。预想是要求每个施工人员，从思想上对施工安全工作高度重视，对做每一件事前都要充分考虑，是否有违反有关规定，会出现什么问题的预防意识要到位；预查是要求每个施工人员在开工前，对自己所用的电器设备、使用工具、消防设备、安全设施等进行检查，是否处于完好状态，条件具备无误后，进行施工操作，确保施工安全可靠；预防是要坚持“安全第一、预防为主”的方针，要求每个施工员工时刻要有施工安全预防意识，在施工操作过程中，要先做好各项安全措施，集中精力，按章作业，有条不紊地做好每项工作。同时施工单位应成立施工安全巡查小组，实行施工全过程巡查工作，巡查小组成员由专职安全员组成，巡查员在巡查过程中能及时发现问题、正确解决问题，把安全隐患消灭在萌芽状态。
　　五是建立安全生产例会制度。安全生产工作，施工单位主管领导要亲自抓，不定期地组织有关施工管理人员例会，进行施工安全形势分析，及时掌握施工现场存在的不安全因素，认真组织整改，落实安全管理制度要赏罚严明，维护安全生产管理工作的严肃性。
　　六是要开展安全生产宣传教育活动。建设主管部门，可根据工程建设的任务，历年来建筑施工易发生安全事故的季节和时期，有针对性地开展“安全月活动”或“百日安全活动”等，同时可利用在地区电视和信息网络，进行安全宣传活动，不断增强全民的安全意识。建设主管部门对开展安全活动，要进行认真检查和总结，对组织开展安全活动做得好的单位进行表扬和奖励；对组织开展安全生产活动不重视、工作不到位、存在安全隐患不能及时整改的，要在全市建设系统进行通报批评，并追究领导责任。只有这样才能充分调动广大施工人员的积极性，施工安全生产工作才有可靠的保障。
　　七是要领导重视，把建筑施工安全生产管理工作，作为一项重要工作来抓。建立健全建筑施工安全生产监督机制，培养一支精通业务、责任心强、素质高的建筑施工安全生产监督队伍，落实科学发展观，不断开创建筑施工安全生产管理工作新思路，确保建筑施工安全生产稳定发展。

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